根据市委《关于在全市开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（荆发【2014】5号）和市教育局《关于在市直教育系统开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（荆教党【2014】3号）要求，市招生考试局党支部决定在全体党员干部中深入开展党的群众路线教育实践活动，为确保活动扎实推进，收到实效，结合招考工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

按照市委和市教育局党委的要求和部署，以“坚持群众路线、办人民满意考试”为主题，以为民务实清廉为主要内容，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“转作风、见行动、服务考生、树立形象”为目的，以深入实施“阳光工程”为抓手，以推进招生考试改革为动力，着力解决招生考试工作中存在的突出问题，实现全局党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，服务能力进一步增强，党群关系进一步密切，努力办好人民满意的招生考试。

二、目标要求

一是推动科学发展促和谐。局党支部认真履行职责，进一步贯彻落实党的路线方针政策以及局科学发展规划、思路、举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。局党支部和党员及时了解群众思想动态，主动排查和化解矛盾纠纷，促进招考事业平稳、顺利、和谐发展，。

二是加强组织建设强素质。局党支部充分发挥组织的战斗堡垒作用，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的骨干队伍。全体党员干部保持先进性和纯洁性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步加强，创先争优能力进一步提升，先锋模范作用进一步发挥。
    三是落实为民务实清廉要求。始终坚持考生利益至上、群众利益至上，积极转变作风，提升服务水平，解决招生考试工作中群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让招生考试工作惠及民生，提升群众满意度。积极听取广大考生和服务学校的意见，不断改进招生考试工作方式。自觉遵守党章，遵守工作纪律，营造风清气正的招生考试环境，切实做到清正廉洁。

四是着力解决“四风”问题。反对形式主义，着力解决落实不力、工作疲沓的问题，不图虚名，不走过场，一切从实际出发，察实情、出实招、办实事、求实效。反对官僚主义，着力解决不负责任、不敢担当的问题，放下架子，俯下身子，深入群众，深入实际。反对享乐主义，着力解决精神懈怠、庸懒松散的问题，使全局党员干部保持奋发有为的精神状态，勤勉工作，主动挑担子、主动加任务，消除得过且过混日子的现象。反对奢靡之风，着力狠刹铺张浪费的不良风气，提倡艰苦朴素的作风，厉行节约、精打细算。

三、基本原则

一是坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进平安办考、和谐办考、阳光办考紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到教育活动与推进工作两不误。二是坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员干部增强教育实践活动的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。三是发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了考生、为了考生一切；树立群众观念，坚持从群众来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。四是坚持干部带头，发扬表率作用。局班子成员都要以普通党员的身份带头参加群众路线教育实践活动，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。 　　
    四、教育实践活动的方法步骤

（一）学习教育，征求意见。

1、召开动员大会。通过召开教育实践活动动员大会，传达市教育局党的群众路线教育实践活动有关精神，明确我局开展教育实践活动的具体安排和对领导班子、领导干部和党员的具体要求。同时，紧密结合我局实际，对开展教育实践活动进行全面部署。动员会议后，及时将群众路线教育实践活动方案、动员报告和会议情况上报市教育局第五督导组。

2、抓好学习提升。一是学文件，提高思想认识。学习中央、省、市印发的群众路线教育实践活动文件、报告；学习中国特色社会主义理论体系；学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；学习省第十次党代会和省委十届三次、四次全会精神，全面提升政治理论水平。二是学规章，加强作风建设。开展“重温党章”学习活动，明确党章对党员的各项约束性规定；学习中央八项规定、省委六条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，进一步明确新时期作风建设的新要求。三是学党史，增强宗旨意识。开展“学党史、知党情、强党性”学习活动，深入学习党的优良传统，不断增强党员干部党性和服务群众的宗旨意识。 

3、广泛征求意见。通过个别访谈、上门征求意见、发放征求意见表、设置意见箱等多种方式，广泛征求上级机关、相关部门、基层学校、本单位干部职工及退休老同志、服务对象意见。利用局长信箱、单位网站、信访咨询服务点等平台，收集意见和建议。积极开展行风作风“问症求方”活动，全体干部职工每人结合本职工作提出一条推进招生考试改革发展的建议和思考。通过广泛征求意见，查找存在的突出问题，并将意见及时整理报送市教育局第五督导组掌握。

（二）查摆问题，开展批评

对照相关规定，紧紧围绕“为民务实清廉”的要求，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的形式，认真查找领导班子、班子成员和党员干部在“四风”方面存在的突出问题。重点做好“三个一”。

1、开展一次交心谈心。局领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心、班子成员间相互谈心，班子成员与分管科室党员干部逐一谈心。重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。

2、撰写一份剖析材料。局班子成员要根据征求到的意见、谈心谈话情况，对照党章，对照为民务实清廉要求，对照廉政准则，对照先进典型，结合我局职能职责和自身岗位职责，撰写剖析材料，领导班子检查材料由党支部主要负责同志主持起草，个人剖析材料要自己动手撰写。领导班子和班子成员的剖析材料要送市教育局第五督导组审阅。

3、召开一次专题民主生活会。以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析产生“四风”的思想根源，认真查找领导班子和党员干部在贯彻党的群众路线方面存在的突出问题，深入分析原因，提出行之有效的改进措施。局领导班子成员要带头进行批评与自我批评，点要害、抓关键，不避重就轻，不绕弯子。专题民主生活会后，要形成民主生活会情况专题报告，并按程序上报。

（三）整改落实，建章立制。

1.制定整改方案。整改方案要围绕“立党为公、执政为民”着力解决群众观念问题，围绕“科学发展、和谐稳定”着力解决事业发展问题，围绕“爱岗敬业、创先争优”着力解决服务群众问题，围绕“转变作风、清正廉洁”着力解决廉政从政问题。全体党员干部要根据查摆出来的问题、收集整理的意见和建议，研究制定整改方案，进一步明确整改目标、重点和时限，分解整改任务，落实整改责任，及时通报情况，接受群众监督。

2、切实加强宣传工作，推进政务公开。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传招生考试机构的工作职责、工作任务，宣传服务考生的各项举措。不断完善政务公开和办事公开的各项制度，建立健全相关运行机制，进一步扩大各类招生考试的信息量，提高信息公开时效。

3、深化招生考试“阳光工程”。开展以扩大信息公开为核心，以提升服务质量为重点，以严格管理为根本，以改革创新为动力，以加强监督为保障，以促进招生考试公平公正为主题的深化招生考试“阳光工程”行动。通过积极拓展工作思路，创新工作方式，改进工作方法，完善工作机制，不断深化阳光招考工作，使招生考试工作更科学、更透明、更公平。

4、建立健全制度机制。进一步建立联系群众工作制度、工作纪律明察暗访制度、工作台帐管理制度；不断健全公务接待、公务用车和厉行节约反对浪费制度，重视研究出台加强干部职工作风建设和内部管理的具体制度和规定，为反对“四风”提供制度保障。用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。

五、组织领导和有关要求

1、加强领导，建立机构。市招生考试局党的群众路线教育实践活动在市教育局党委领导下开展工作，成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，党支部书记、局长王书虎同志任组长，党支部副书记张涛同志任副组长，局班子成员田云陔、陆敬华、李斌为成员，领导小组下设办公室，张涛同志兼任办公室主任。

2、坚持高标准，严要求。在活动开展过程中，要坚持高标准完成活动各项既定任务，坚决完成规定动作不打折，同时结合招考工作实际，力求出特色，见实效；严格要求全体党员干部，积极参与活动，严格落实教育实践活动各项要求，严格抓好活动各环节措施的落实

    3、注重教育实践活动与抓好业务工作有机结合。要结合招生考试工作实际开展活动，把活动要求落实在解决招生考试工作中存在的突出问题上，落实在服务考生、服务学校、服务社会上，落实在招生考试事业全面发展、改革创新上，通过努力提高招生考试工作能力、服务水平、工作业绩，促进我市招生考试工作再上新台阶。